Coordinadores:
Jair Miranda Tamayo
Carlos Paredes Hernández
Fecha de publicación:
28 de abril de 2021
Última actualización:
28 de abril de 2021

Como parte de las actividades de ubicación, sistematización y difusión realizadas por el equipo de Fuentes Históricas del Perú, presentamos nuestra colección “Ministerio de Fomento y Obras Públicas del Perú (1896-1969)», la cual recopila una serie de publicaciones bibliográficas y periódicas editadas por la señalada entidad estatal, entre memorias, informes, boletines, registros oficiales, estadísticas, censos, etc. Con ello damos inicio a una serie de colecciones dedicadas a los ministerios del Estado peruano.

La creación del Ministerio de Fomento (posteriormente denominado Ministerio de Fomento y Obras Públicas), por Ley del 22 de enero de 1896 durante el segundo gobierno de Nicolás de Piérola, “señaló el comienzo de una nueva era en el estímulo y el desarrollo de la preocupación del Estado por el adelanto material del país” (Basadre, T. VII, p. 422). Tenía bajo su despacho los ramos de Obras Públicas, que antes había pertenecido al Ministerio de Gobierno; de Industrias, antes bajo la supervisión del Ministerio de Hacienda; y de Beneficencia, extraído del Ministerio de Justicia e Instrucción. En sus inicios estaba compuesto por dos direcciones: la Dirección de Fomento, a cargo de la Sección de Minas, Sección de Industrias y Sección de Beneficencia e Higiene; y la Dirección de Obras Públicas e Irrigación. Su primer ministro fue el ingeniero Eduardo López de Romaña. Cabe señalar que por Decreto Dictatorial del 24 de diciembre de 1879, durante el primer gobierno de Piérola, fue creada la Secretaria de Fomento dentro del Ministerio de Gobierno, calificado por E. G. Lara (1935, p. 44) como «el primer Ministerio de Fomento y Obras Públicas».

Las primeras oficinas del Ministerio de Fomento funcionaron en el Palacio de Gobierno. En 1910 se trasladó al Palacio de la Exposición, ocupando parte del edificio, mientras que para 1925 pasó a su local en la avenida 28 de Julio. En 1969, al cesar el Ministerio, las instalaciones fueron destinadas al nuevo Ministerio de Transporte y Comunicaciones, el cual se trasladó a su nueva sede en el 2005 y se devolvió el local a la administración de la Municipalidad Metropolitana de Lima. El espacio fue destinado a la creación del Museo Metropolitano de Lima, inaugurado el 2010.

Durante su historia el Ministerio inauguró varias direcciones y secciones. A continuación, algunos de sus hitos en relación a ello. Elaboración propia en base a las publicaciones que compartimos en la presente colección.

1896	Creación del Ministerio de Fomento, junto con la Dirección de Fomento y Dirección de Obras Públicas e Irrigación (Ley del 22 de enero de 1896).
1903	Creación de la Dirección de Salubridad Pública.
1911	Creación de la Dirección de Dirección de Aguas y Agricultura.
1918	Creación de la Dirección de Aguas e Irrigación, la Dirección de Agricultura y Ganadería y la Dirección General de Censo y Estadística.
1919	Creación de la Sección del Trabajo en la Dirección de Fomento
1921	Creación de la Sección de Asuntos Indígenas en la Dirección de Fomento
1922	Creación de la Dirección de Minas y Petróleo
1927	Creación de la Dirección de Inmigración, Colonización y Terrenos de Montaña
1928	Creación de la Dirección de Vías de Comunicación
1930	Direcciones del Ministerio de Fomento para 1930: Dirección de Fomento, Trabajo y Previsión Social, Industrias y Asuntos Indígenas Dirección de Obras Públicas Dirección de Salubridad Pública Dirección de Aguas e Irrigación Dirección de Agricultura y Ganadería Dirección de Minas y Petróleo Dirección de Inmigración y Colonización Dirección de Vías de Comunicación
1933	Organización del Reglamento Interno del Ministerio de Fomento y Obras Públicas, siendo las direcciones del ministerio como sigue: Dirección de Fomento, Trabajo y Previsión Social, Asuntos Indígenas y Terrenos de Montaña e Inmigración Dirección de Obras Públicas y Vías de Comunicación Dirección de Minas, Petróleo e Industrias Dirección de Salubridad Pública Dirección de Aguas e Irrigación Dirección de Agricultura y Ganadería
1935	Creación del Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social (Ley Nro. 8124 del 5 de octubre de 1935). Los ramos de Salubridad, de Trabajo y Previsión Social y de Asuntos Indígenas del Ministerio de Fomento pasaron a formar parte del nuevo ministerio.
1938	Transformación de la Dirección de Obras Públicas y Vías de Comunicación en Dirección de Caminos y Ferrocarriles.
1940	Direcciones del Ministerio de Fomento para 1940: Dirección de Fomento y Obras Públicas Dirección de Caminos y Ferrocarriles Dirección de Aguas e Irrigación Dirección de Agricultura y Ganadería Dirección de Minas y Petróleo Dirección de Tierras de Montaña y Colonización
1943	Creación del Ministerio de Agricultura (Ley Nro. 9711 del 2 de enero de 1943). Los ramos de Aguas e Irrigación, de Agricultura y Ganadería y de Tierras de Montaña y Colonización pasaron a formar parte del nuevo ministerio. El ramo de Agua e Irrigación fue reincorporado ese mismo año al Ministerio de Fomento y Obras Públicas.
1946	Creación de la Dirección de Industrias, posteriormente llamada Dirección de Industrias y Electricidad.
1949	División de la Dirección de Minas y Petróleo en Dirección de Minas y Dirección de Petróleo.
1950	División de la Dirección de Caminos y Ferrocarriles en Dirección de Caminos y Dirección de Ferrocarriles.
1965	Direcciones del Ministerio de Fomento para 1965: Dirección de Fomento y Obras Públicas dirección de Caminos Dirección de Ferrocarriles Dirección de Industrias y Electricidad Dirección de Minería Dirección de Petróleo
Dic./1969	Cese del Ministerio de Fomento y Obras Públicas.

El 1 de abril de 1969 entró en vigencia el Decreto Ley nro. 17271 del 3 de diciembre de 1968, dictado por el gobierno de Juan Velasco Alvarado, el cual mandó a reordenar los ministerios del Estado. Con ello se disolvió el Ministerio de Fomento y Obras Públicas, distribuyéndose sus ramos entre los ministerios de Transporte y Comunicaciones, de Energía y Minas, de Industria y Comercio y de Vivienda.

Secciones

Referencias bibliográficas:

Basadre, J. (1983). Historia de la República del Perú. Tomo 7. Lima: Editorial Universitaria.

Lara, E. G. (1935). Historia del Ministerio de Fomento y Obras Públicas. Tomo 1, 1896-1936. Lima: Imprenta y Librería del Gabinete Ministerial.

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Créditos: Congreso de la República; Google Books; HathiTrust; Internet Archive; Universidad Nacional Mayor de San Marcos; Center for Research Libraries; Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico; University of California, Los Angeles.