• Portada del Censo nacional de población y ocupación de 1940. Vol. 1: Resultados generales.

1. Censo del Virreinato del Perú de 1791

  • «Plan demostrativo de la población comprehendida en el recinto de la Ciudad de Lima [para 1791]». En: Mercurio Peruano, Lima, nro. 10, 3 de febrero de 1791, f. 98

El censo de 1791, realizado durante el gobierno del virrey Francisco Gil de Taboada e inserto dentro del periodo reformista borbónico, fue un examen eclesiástico actualizado del Virreinato del Perú y publicado en diversos medios en la década de 1790, como el Mercurio Peruano (Lima, 1790-1795) o la Guía política, eclesiástica y militar del Virreinato del Perú. No se consideró a la población de Puno y Jaén, pues para ese entonces formaban parte de la Audiencia de Charcas y de Quito, respectivamente; además, es deducible una subnumeración de los nativos de la amazonía. Los estimados iniciales por parroquia —pues actividades censales siguieron desarrollándose durante la década— arrojaron un estimado de 1,076,997 habitantes, contando unos 609,000 indios, 244,000 mestizos, 136,000 blancos, 41,000 pardos y 40,000 esclavos negros. La cifra más alta, publicada en la Guía de 1797, fue de 1,208,723 (Gootenberg, 1995, p. 7). El mismo virrey Francisco Gil de Taboada criticó el censo en su memoria de 1796, calculando una población más cercana a 1,300,000 (Gil, 1796, p. 77). Por su parte, Tadeo Haënke pensaba que 1,200,000 era el cálculo más realista (1901, p. 90). Comentarios sobre el censo fueron elaborados en trabajos como los de Graña (1916, pp. 7-8).

2. «Censo perdido de 1827»

  • «Observaciones sobre la población de Lima». En: La Prensa Peruana, Lima, nro. 70, 12 de agosto de 1828, p. 4.

Si bien no se conoce una publicación oficial que compilase toda la información recolectada, los historiadores sospechan que se intentó realizar un censo nacional en 1827. Paul Gootenberg (1995, p. 16) lo llama «el censo perdido de 1827», y sus resultados aparecieron provincia por provincia en periódicos como La Prensa Peruana (Lima, 1828-1820) y otros diarios. Así, pueden ubicarse exámenes detallados para las 57 provincias peruanas de 1827, cuyas cuentas cubren a 914,176 habitantes, aproximadamente tres cuartas partes de la población reconocida en el período colonial tardío. Fragmentos de estos datos fueron publicados en otros textos, como las guías de forasteros de Lima; en otros casos, algunos encuestadores locales fueron muy rigurosos, editándose detallados libros estadísticos, como el caso de José Domingo Choquehuanca y su Ensayo de estadística completa de los ramos económicos políticos de la provincia de Azángaro (Lima, 1833).

3. Supuesto «Censo» de 1836

  • «Población de las provincias pertenecientes á los departamentos del estado Nor-Peruano deducida de las matrículas actuadas para fijar el número de contribuyentes en los años de 1826 a 1836». En: Paredes, J. G. (1836). Calendario y guía de forasteros de Lima para el año de 1837. Lima: Imprenta de José Masías, pp. 115-116.

Según Gootenberg (1995, p. 15), el mal llamado «censo de 1836» no tiene valor como un registro censal en el estricto sentido de la palabra. Este supuesto «censo» apareció por primera vez en el Calendario y guía de forasteros de Lima para el año de 1837, sin referencia alguna de su metodología, siendo repetido durante la próxima década y media en varios impresos. En esencia, no fue otra cosa que una deducción demográfica de las matrículas o registros fiscales actuadas entre 1826 y 1836 para fijar el número de contribuyentes en el “Estado Nor-Peruano”, complementando las lagunas de las provincias restantes con los datos ofrecidos por los registros de la década de 1790 (Gootenberg, 1995, pp. 11-12).

4. Censo de 1850

  • «Censo rectificado de la República [para 1850]». En: El Peruano, Lima, Tomo XXIII, nro. 37, 4 de mayo de 1850, p. 144

Censo realizado durante la presidencia de Ramón Castilla, finalizadas las guerras caudillistas y al iniciarse el auge guanero peruano. Los datos fueron extraídos de las matrículas existentes en la Dirección General de Hacienda. El primer estimado publicado fue el de 1,887,840 peruanos, pero sin incluir a los extranjeros y esclavos. Rápidamente fue rectificado, alcanzando el número de 2,001,123 habitantes. La información apareció en el diario oficial El Peruano, siendo reproducida en el Calendario y guía de forasteros de la República Peruana para el año bisiesto de 1852 y otros textos. Algunas críticas del censo —tanto de su metodología como los datos resultantes— fueron realizado por Mariano Felipe Paz Soldán (1877, pp. xxi-xxii) y Mateo Paz Soldán (1862, tomo I, pp. 154-156).

5. Censo de 1862

  • Ley del 25 de mayo de 1861: «Disponiendo el modo de formar el Registro Cívico y Censo General de la Población».

Por Ley del 25 de mayo de 1861 el gobierno de Ramón Castilla dispuso el modo de formar el Registro Cívico y Censo General de la Población, el cual fue ejecutado en 1862, aunque con un claro interés de formar un padrón electoral revisado en vez de un cuerpo estadístico completo. En pleno auge de la prosperidad exportadora, la población peruana había duplicado el total colonial, registrando una población nacional de 2,461,936 habitantes. Su organización y ejecución fueron comentadas y criticadas en años posteriores por Mateo Paz Soldán (1863, p. 454-455) y Hildebrando Fuentes (1907, p. 310-311).

6. Censo General de la República del Perú de 1876

Carátula del Censo general de la República del Perú formado en 1876. Tomo I: Departamentos de Áncash y Amazonas.

El Censo General de la República del Perú de 1876 fue el primer censo peruano moderno, considerado como el más importante del siglo XIX. Fue realizado por el gobierno civilista de Manuel Pardo y Lavalle, en un momento donde el boom del guano estaba colapsando y a pocos años de la guerra del Pacífico. Dirigido por el estadístico francés Georges Marchand, y compilado y publicado por el experimentado Manuel Atanasio Fuentes, el censo movilizó un pequeño ejército de funcionarios que por vez primera recogió minuciosos datos laborales, sociales y regionales (Gootenberg, 1995, p. 13). Lanzó una población de casi 2,7 millones de habitantes. La información fue empleada en diversos estudios monográficos, como el de Ricardo Tizón y Bueno (1899, pp. 24-25) y Carlos B. Cisneros & Rómulo E. García (1899) para el caso de La Libertad. Un estudio del censo fue realizado por Alida Díaz en 1974.

7. Censo Escolar de la República Peruana de 1902

  • Resultados generales del Censo Escolar de la República hasta el 28 de julio de 1903.

El censo escolar levantado en 1902 durante la presidencia de Eduardo López de Romaña, el cual permitió conocer que únicamente el 29% de los niños de 6 a 14 años recibían instrucción en el Perú y que solamente el 23% sabía leer y escribir, siendo los departamentos serranos donde los porcentajes eran más elevados. El censo de 1876 había establecido un analfabetismo del 81% para la población de 6 años o más, mientras el censo escolar de 1902 era de 77% para los niños de 6 a 14 años (Contreras, 2014, pp. 24-25). Como reacción a lo alarmante de estas cifras, el Estado civilista comenzó una importante iniciativa de modernización educativa, reflejada en la apertura de numerosos establecimientos educativos en el interior del país (para más información de los avances de la educación hacia 1919, ver Gamarra, 1920).

8. Censo Nacional de Población y Ocupación de 1940

  • Censo nacional de población y ocupación de 1940. Vol. 1: Resultados generales.

Primer censo nacional del siglo XX, efectuado luego de 64 años del de 1876 durante el primer gobierno de Manuel Prado Ugarteche. Su resultado fue un total de 7,023,111 habitantes. Entre 1876 y 1940 se realizaron numerosos censos parciales, los cuales complementan parte del vacío existente entre ambos censos nacionales. Algunos estudios coetáneos realizados en base al censo aparecieron en Estado de la Instrucción en el Perú según el Censo Nacional de 1940 de 1942 y Estadística Peruana: Publicación del Instituto Peruano de Estadística (Lima, 1945-[1952]).

9. Censos Nacionales de 1961: VI de Población, I de Vivienda y I Agropecuario

  • Censos Nacionales de Población, Vivienda y Agropecuario de 1961. Vol. XXIII: Departamento de Lima y Provincia Constitucional del Callao.

A partir de los censos nacionales desplegados en 1961 se inició la numeración conocida de los mismos. Se tomó como base el supuesto «censo» de 1836 (I Censo de Población), pasando por el de 1850 (II Censo de Población), 1862 (III Censo de Población), 1876 (IV Censo de Población) y 1940 (V Censo de Población). Así, el de 1961 pasó a llamarse «VI Censo Nacional de Población», siendo presidente para dicho año Fernando Belaúnde Terry. Además, en dicho año se realizaron el «I Censo Nacional de Vivienda» y «I Censo Nacional Agropecuario», aunque cabe señalar que los anteriores censos nacionales incluyeron estudios de habitación, además de existir abundantes estadísticas agropecuarias a inicios del siglo XX y un «Primer Censo Agropecuario» de 1929, tal como ha señalado y estudiado Honorio Pinto (1972, pp. 1-83). El censo de población arrojó un estimado de 10,420,357 habitantes. Los resultados fueron incluidos en abundantes de publicaciones oficiales aparecidas entre 1961 y 1973, entre resúmenes, síntesis analíticas y boletines de difusión.

Existencias

1. Censo del Virreinato del Perú de 1791

2. «Censo perdido de 1827»

3. Supuesto «Censo» de 1836

4. Censo de 1850

5. Censo de 1862

6. Censo General de la República del Perú de 1876

7. Censo Escolar de la República Peruana de 1902

8. Censo Nacional de Población y Ocupación de 1940

9. Censos Nacionales de 1961: VI de Población, I de Vivienda y I Agropecuario

10. II Censo Nacional Agropecuario de 1972

11. Censos Nacionales de 1972: VII de Población y II de Vivienda

  • Oficina Nacional de Estadística y Censos (). Censos Nacionales: VII de Población, II de Vivienda, 4 de junio de 1972. Lima: Oficina Nacional de Estadística y Censos.

12. II Censo Nacional Económico de 1974

13. Encuesta Nacional de Fecundidad del Perú de 1977-1978

14. Censos Nacionales de 1981: VIII de Población y III de Vivienda

  • Instituto Nacional de Estadística (1982-1984). Censos Nacionales: VIII de Población y III de Vivienda, 12 de julio de 1981. Lima: Talleres de la Oficina de Comunicación, Informaciones e Impresiones.

15. Encuesta Nacional de Nutrición y Salud de 1984

16. Censos Nacionales de 1993: IX de Población y IV de Vivienda

  • Instituto Nacional de Estadística e Informática (1994). Directorio nacional de centros poblados según código de ubicación geográfica. Lima: Talleres de la Oficina de Impresiones de la Secretaría General del INEI.

17. III Censo Nacional Económico de 1993-1994

18. III Censo Nacional Agropecuario de 1994

19. Censos Nacionales de 2005: X de Población y V de Vivienda

20. Censos Nacionales de 2007: XI de Población y VI de Vivienda

21. IV Censo Nacional Agropecuario de 2012

22. Censos Nacionales de 2017: XII de Población y VII de Vivienda

Referencias bibliográficas

Contreras, C. (2014). Maestros, mistis y campesinos en el Perú rural del siglo XX. En: Contreras, C. & Oliart, P (eds.), Modernidad y educación en el Perú. Lima: Ministerio de Cultura, pp. 12-80.

Gootenberg, P. (1995). Población y etnicidad en el Perú republicano (siglo XIX): algunas revisiones. Lima: Instituto de Estudios Peruanos.

Pinto, H. (1972). Primer censo agropecuario del Perú (1929). Lima: Seminario de Historia Rural Andina.

Créditos de los enlaces: Google Books, Internet Archive, HathiTrust, Biblioteca del Congreso de la República “César Vallejo”, Instituto Nacional de Estadística e Informática, Biblioteca Digital Hispánica, Archivo Digital de la Legislación del Perú, Center for Research Libraries, Centro de Recursos Interculturales del Ministerio de Cultura, Fondo Editorial de la UNMSM y Repositorio IEP.